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                                              市級專精特新
                                               
                                              “專精特新”企業指具有專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業。自2018年工信部開展首批專精特新“小巨人”企業培育工作以來,經過4年時間的培育,國內涌現出一批「補短板」、「填空白」企業。

                                              2022年,“專精特新”首次被納入《政府工作報告》,成為了名副其實的政策熱詞、產業熱詞、招商熱詞。不久前,工信部印發了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》,文件統一標準,對“專精特新中小企業認定標準”和“專精特新‘小巨人’認定標準”進行了詳細說明。

                                              本文就“專精特新”知識點,為大家答疑解惑。

                                              一、專精特新的含義

                                              “專精特新”,是「專業化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。其中,「!怪笇I化與專項技術,企業專注并深耕于產業鏈中某個環節或某個產品;「精」指精細化,企業精細化生產、精細化管理和精細化服務;「特」指產品或服務的獨特性與特色化,產品或服務具有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點;「新」指自主創新與模式創新。企業滿足其中任意一項,即可申報專精特新。

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                                              二、專精特新企業有什么特點?重點發展哪些領域?

                                              專精特新企業普遍規模不大,但都擁有各自的「獨門絕技」,在細分領域建立了競爭優勢,具備一定話語權。
                                              專精特新企業一般精耕于新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、生物醫藥及高性能醫療器械、農業裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領域。

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                                              三、專精特新企業如何分類?

                                              2022年6月1日,工信部最新發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》,將優質中小企業的發掘和培育分為創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業三個梯度

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                                              四、創新型中小企業如何認定?



                                              創新性型中小企業認定包括「直通車」和「評價指標」兩種方式。

                                              (一)直通車

                                              以下四條滿足其一即可通過創新型中小企業評價:

                                              (1)三年內獲得國家級或省級科技獎勵。

                                              (2)獲得仍在有效期之內的高新技術企業(以及國家級技術創新示范企業、知識產權優勢企業和知識產權示范企業等榮譽)。

                                              (3)擁有經認定的省部級以上研發機構。

                                              (4)三年內獲得機構投資者新增股權融資實繳500萬元以上。

                                              (二)評價指標

                                              若企業不滿足上述任何一條,還可通過指標評價進行申報?己司S度包括創新能力、成長性、專業化三類六個指標,滿分為 100 分,評價得分達到 60 分以上(其中創新能力指標得分不低于 20 分、成長性指標及專業化指標得分均不低于 15 分)即可通過創新型中小企業評價。




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                                              五、專精特新中小企業如何認定?



                                              專精特新中小企業認定需同時滿足以下四項條件:

                                              (1)從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

                                              (2)上年度研發費用總額不低于 100 萬元,且占營業收入總額比重不低于 3%。

                                              (3)上年度營業收入總額在 1000 萬元以上,或上年度營業收入總額在 1000 萬元以下,但近 2 年內新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到 2000 萬元以上。

                                              (4)評分達到 60 分以上或滿足下列條件之一:

                                              ① 近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。

                                              ② 近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。

                                              ③ 近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。

                                              ④ 近三年進入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。


                                              六、專精特新“小巨人”企業如何認定?

                                              專精特新“小巨人”企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。



                                              一、專業化指標

                                              堅持專業化發展道路,長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末,企業從事特定細分市場時間達到3年以上,主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%,近2年主營業務收入平均增長率不低于5%。



                                              二、精細化指標

                                              重視并實施長期發展戰略,公司治理規范、信譽良好、社會責任感強,生產技術、工藝及產品質量性能國內領先,注重數字化、綠色化發展,在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節,至少1項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證,或產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。截至上年末,企業資產負債率不高于70%。



                                              三、特色化指標

                                              技術和產品有自身獨特優勢,主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。



                                              四、創新能力指標

                                              滿足一般性條件或創新直通條件。

                                              ( 一)一般性條件,需同時滿足以下三項:

                                              1.上年度營業收入總額在1億元以上的企業,近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于3%;上年度營業收入總額在5000萬元—1億元的企業,近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于6%;

                                              上年度營業收入總額在5000萬元以下的企業,同時滿足近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發費用總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重50%以上。

                                              2.自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構,設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

                                              3.擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權,且實際應用并已產生經濟效益。



                                              ( 二)創新直通條件。滿足以下一項即可:

                                              1.近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。

                                              2.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。



                                              五、產業鏈配套指標

                                              位于產業鏈關鍵環節,圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用,發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。



                                              六、主導產品所屬領域指標主導產品原則上屬于以下重點領域:從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。





                                              七、稱號的有效期有多久?



                                              經公告的創新型中小企業有效期為三年,每次到期后由企業重新登錄培育平臺進行自評,經省級中小企業主管部門審核(含實地抽查)通過后,有效期延長三年。

                                              經認定的專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業有效期為三年,每次到期后由認定部門組織復核(含實地抽查),復核通過的,有效期延長三年。

                                              八、全國“專精特新”的數量和分布是怎樣的?



                                              目前我國有專精特新“小巨人”企業4762家,各省培育專精特新中小企業4.8萬家,入庫企業11.7萬家。

                                              浙江是擁有“小巨人”企業最多的省份,共有288家(寧波作為計劃單列市不列入全省統計),其中杭州53家,列全省第一,江蘇285家位列第二,山東(265家)、廣東(260家,深圳作為計劃單列市不列入全省統計)、上海(262家)和北京(257家)分列3-6位。

                                              據不完全統計,目前已有311家專精特新“小巨人”在A股上市,此外還有20家在北交所上市。(2021年11月15日,北交所開市首日的81家上市公司中有超過一半屬于專精特新企業,16家屬于“小巨人”企業)。

                                              專精特新上市“小巨人”企業覆蓋全國27個省市區,江蘇、廣東、上海、浙江數量位列前4。


                                              九、申報“專精特新”有什么補貼獎勵政策?



                                              在國家層面,2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

                                              具體到各省市,補貼政策略有差異。一般來說,被新認定為專精特新“小巨人”,補貼額度在100-600萬元之間;對被新認定為專精特新中小企業,補貼在5-100萬元之間。(由于政策有即時性,具體以各地市獎補政策為準)
                                               


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